Raport strategiczny · Strategic report
Wnioski i rekomendacje dla budowy polskiego modelu innowacyjności obronnej
Wizyta studyjna w Państwie Izrael, 25–29 stycznia 2026 r. · 13 rekomendacji dla Ministerstwa Obrony Narodowej · pierwszy raport Grupy Eksperckiej Poliversum.
Autorzy: dr hab. inż. Paweł Gołda, Michał P. Dybowski, prof. Piotr Senkus, Piotr Welenc. Materiał opracowany przez Poliversum, Healthcare Poland i ITGRC we współpracy z Lotniczą Akademią Wojskową oraz Instytutem Technicznym Wojsk Lotniczych.
Streszczenie
Raport jest zapisem wizyty studyjnej w Państwie Izrael, przeprowadzonej w dniach 25–29 stycznia 2026 r. w formule międzynarodowej delegacji liderów akademickich. Nie jest jednak sprawozdaniem z wyjazdu. Jest studium państwa: analizą tego, w jaki sposób instytucje publiczne, uczelnie i operatorzy przekształcają potrzebę operacyjną w gotową zdolność — i co z tej architektury da się przenieść na grunt polski.
Najistotniejszy wniosek autorzy formułują wprost: siła izraelskiego modelu nie wynika z pojedynczych technologii, lecz z architektury działania państwa. Innowacyjność obronna zostaje w raporcie zdefiniowana jako trwała zdolność państwa do wytwarzania użytecznych operacyjnie rozwiązań, a nie jako suma projektów badawczych. Rekomendowany kierunek nie brzmi „przenieść izraelskie rozwiązania wprost”, lecz „zbudować polski, instytucjonalnie dojrzały model innowacyjności obronnej, w którym uczelnie wojskowe stają się rzeczywistym elementem architektury bezpieczeństwa państwa”.
Zmiana paradygmatu: od nauki raportowej do nauki wdrożeniowej, od projektów punktowych do platform zdolności, od reaktywności do aktywnego budowania odporności państwa.
Wniosek końcowy raportu
Struktura raportu
Trzydzieści dziewięć kart w sześciu rozdziałach, zakończonych blokiem trzynastu rekomendacji i zestawieniem zbiorczym.
- Część diagnostyczna — nowa definicja innowacyjności obronnej, architektura izraelskiego modelu działania w cyklu obserwacja → badania → walidacja → wdrożenie, tempo uczenia się jako przewaga strategiczna oraz wnioski dla polskiej obronności.
- Rozdział I. Rola Lotniczej Akademii Wojskowej — uczelnia jako integrator innowacji lotniczych, a nie podmiot pomocniczy.
- Rozdział II. Model trzech filarów — MON jako sponsor i właściciel wymagań, LAW jako infrastruktura i kompetencje, operator jako portfel wdrożeń; logika stage-gate w cyklu identyfikacja → architektura → pilotaż → walidacja.
- Rozdział III. Lekka infrastruktura ochronna — priorytet badawczy oraz lotnisko eksperymentalne w Sobieszynie jako narodowy poligon wdrożeniowy dla technologii dual-use.
- Rozdział IV. Kadra cywilna — ciągłość kompetencyjna i pamięć instytucjonalna jako filar innowacyjności.
- Rozdział V. Finansowanie — profesjonalne struktury pozyskiwania środków zewnętrznych, niezależne od cykli budżetowych.
- Rozdział VI. Tempo uczenia organizacyjnego — mapa drogowa w horyzontach 0–90 dni, 3–12 miesięcy i 12–24 miesiące.
- Wątek zdrowotny — interoperacyjność systemów informacji medycznej między wojskową i cywilną służbą zdrowia jako element zdolności obronnych państwa, w powiązaniu z rozporządzeniem EHDS (UE) 2025/327, standardami HL7 FHIR / IHE oraz profilem IPS.
Trzynaście rekomendacji dla Ministerstwa Obrony Narodowej
- Nadanie Lotniczej Akademii Wojskowej statusu wiodącego ośrodka integracji innowacji lotniczych.
- Traktowanie szkolenia lotniczego jako koordynacji systemu, a nie sumy specjalności.
- Formalne zadania LAW w zakresie szybkiej innowacji na czas zagrożenia, z gotowością do przyspieszonego testowania rozwiązań dostępnych rynkowo.
- Trwały mechanizm innowacyjno-wdrożeniowy przy LAW, obejmujący pełny cykl: problem → koncepcja → test → wdrożenie.
- Ochrona i strategiczne wzmacnianie kadry cywilnej jako nośnika ciągłości kompetencyjnej.
- Kadra cywilna jako zasób komplementarny wobec wojskowej, łączący wymagania pola walki z innowacją.
- Program „nauki zadaniowej” rozliczanej z efektu wdrożeniowego, a nie z liczby publikacji.
- Lotnisko eksperymentalne jako środowisko demonstracyjno-wdrożeniowe dla technologii dual-use.
- Profesjonalne struktury pozyskiwania środków zewnętrznych — biura donacyjne i resource development.
- Uruchomienie potencjału LAW przez nadanie mandatu i właściwych narzędzi.
- LAW jako element architektury bezpieczeństwa państwa — decyzja fundamentalna, zmieniająca rolę uczelni wojskowych.
- Budowa polskiego modelu szybkiej innowacyjności obronnej opartego na krótkich cyklach i iteracyjnych testach.
- Program pilotażowy interoperacyjności systemów HIS między służbą zdrowia wojskową i cywilną, z certyfikacją EHR i zgodnością z EHDS.
Dla kogo
- Ministerstwo Obrony Narodowej — główny adresat; rekomendacje sformułowano jako decyzje o charakterze systemowym, nie doraźnym.
- Ministerstwo Zdrowia — w zakresie rekomendacji dotyczącej interoperacyjności cywilno-wojskowej.
- Uczelnie wojskowe i instytuty badawcze — jako podmioty, których rola w architekturze bezpieczeństwa państwa jest przedmiotem raportu.
- Administracja projektująca programy badawczo-wdrożeniowe — w zakresie logiki stage-gate, preferencji dla rozwiązań dostępnych rynkowo i rozliczania nauki z efektu wdrożeniowego.
Dane bibliograficzne
- Typ materiału: raport strategiczny
- Podstawa: wizyta studyjna w Państwie Izrael, 25–29 stycznia 2026 r.
- Objętość: 39 kart, sześć rozdziałów, 13 rekomendacji
- Język: polski
- Autorzy: dr hab. inż. Paweł Gołda, Michał P. Dybowski, prof. Piotr Senkus, Piotr Welenc
- Opracowanie: Poliversum, Healthcare Poland, ITGRC — we współpracy z Lotniczą Akademią Wojskową i Instytutem Technicznym Wojsk Lotniczych
- Format: dokument online
English summary
Study visit to the State of Israel, 25–29 January 2026 · 13 recommendations for the Polish Ministry of National Defence · the first report of the Poliversum Expert Group.
The report records a study visit conducted as an international delegation of academic leaders. It is not a travel account but a study of a state: an analysis of how public institutions, universities and operators convert an operational need into a fielded capability, and what part of that architecture can be transferred to Poland.
Its central finding is stated plainly: the strength of the Israeli model does not rest on individual technologies but on the architecture of state action. Defence innovation is defined as a durable capacity of the state to produce operationally useful solutions, organised as a deployment platform rather than a sequence of one-off projects — stage-gate progression, a COTS-first preference, and pilots in real environments.
- A three-pillar model: the Ministry as sponsor and owner of requirements, the Air Force University as infrastructure and competence, the operator as a portfolio of deployments.
- An experimental airfield as a national proving ground for dual-use technology.
- Civilian staff as the carrier of institutional memory and competence continuity.
- Task-oriented science, accounted for by deployment outcome rather than publication count.
- Professional external funding structures, independent of budget cycles.
- Military-civilian health information system interoperability under the EHDS Regulation (EU) 2025/327, HL7 FHIR / IHE and the IPS profile.
The closing argument: a shift from reporting science to implementation science, from point projects to capability platforms, from reactivity to the active construction of state resilience.
Zastrzeżenie
Raport stanowi analizę własną autorów i podmiotów opracowujących. Nie jest stanowiskiem Ministerstwa Obrony Narodowej, Lotniczej Akademii Wojskowej, Instytutu Technicznego Wojsk Lotniczych ani żadnej z instytucji wymienionych w dokumencie. Nie stanowi porady prawnej ani rekomendacji zakupowej. Odwołania do aktów prawa Unii Europejskiej należy przed powołaniem się na nie zweryfikować w źródle urzędowym.